原创 刘晓博

　　随着城镇化的推进，我们看惯了增长，而不太习惯“衰退”。

　　比如常住人口超过1000万的“大城”，过去几年一直在增加：杭州来了，济南来了，郑州来了。

　　但第七次人口普查告诉我们：有人漏夜赶科场，有人辞官归故里;有城市晋升，就有城市“降级”。

　　从已经披露的信息看，河南南阳正式退出了千万人口大城，而黑龙江省会城市哈尔滨很有可能也会被“降级”。

　　在中国，城市是有级别的。行政级别方面，有正省级城市(4个直辖市)、副省级城市(15个)、地级市(270多个)、县级市(390多个)。

　　此外，还按照城区常住人口的规模分为：超大城市、特大城市、Ⅰ型大城市、Ⅱ型大城市、中等城市、Ⅰ型小城市、Ⅱ型小城市。

　　一个城市能不能修地铁，不是看城市的行政级别，看是看“城区常住人口的数量”。

　　所以，各地对人口的看法，在最近几年发生了重大变化。以前把人口看做负担，现在把人口看做资源。

　　晋升为1000万常住人口的大城，特别是城区人口超过1000万人，成为很多城市的光荣与梦想。

　　但遗憾的是，人口是流动的。在日益激烈的人口争夺战中，不是每个城市都能称心如意。

　　比如河南南阳，这个常住人口一度超过1000万的大城市(包含农村人口)，在第七次人口普查中被证实：已经退出了千万人口大城的名单，事实上被降级了。

　　根据南阳2019年统计公报，当时官方宣布的常住人口是1003.16万人，常住人口城镇化率为47.73%。

　　下图是前两天刚刚公布的，河南省第七次人口普查数据。

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